Раздел 2 «Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля» Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства об архивном деле, утвержденного постановлением главы администрации Краснодарского края от 26 ноября
2018 г. № 765
При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле применяется система оценки и управления рисками.
Объекты контроля подлежат отнесению к категориям высокого, среднего, умеренного и низкого рисков причинения вреда (ущерба) (далее – категории риска).
Отнесение объектов контроля к определенной категории риска осуществляется управлением на основании следующих критериев:
к категории высокого риска относятся деятельность, действия (бездействие) государственных и муниципальных архивов Краснодарского края, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования, и хранящиеся в них документы Архивного фонда Российской Федерации, отнесенные к особо ценным документам;
к категории среднего риска относятся деятельность государственных и муниципальных архивов Краснодарского края, государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, являющихся источниками комплектования государственных и муниципальных архивов Краснодарского края, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования, и хранящиеся в них документы Архивного фонда Российской Федерации, за исключением документов, отнесенных к особо ценным документам, а также архивные документы;
к категории умеренного риска относятся деятельность иных
организаций – владельцев архивных документов, осуществляющих свою деятельность на территории Краснодарского края, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования, и хранящиеся в них другие архивные документы;
к категории низкого риска относится деятельность граждан (индивидуальных предпринимателей), хранящих архивные документы.
Для оценки категории риска учитываются факты нарушений обязательных требований по результатам плановых, внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении контролируемых лиц, в том числе ранее проведенных плановых, внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении контролируемых лиц за предыдущие три года.
При отнесении объекта контроля к той или иной категории риска также учитывается информация о наличии:
предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выданного уполномоченными должностными лицами за последние три года, предшествующие дате принятия решения об отнесении деятельности контролируемого лица к категории риска;
постановления о назначении административного наказания в отношении контролируемого лица и (или) его должностных лиц по статье 13.20, части 2 статьи 13.25, части 1 статьи 19.4, статье 19.4.1, части 1 статьи 19.5, статьям 19.6, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенного за последние три года, предшествующие дате принятия решения об отнесении деятельности контролируемого лица к категории риска;
предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, выданного управлением за последние три года, предшествующие дате принятия решения об отнесении деятельности контролируемого лица к категории риска.
Наличие одного из указанных в настоящем пункте критериев является основанием для повышения категории риска в отношении контролируемого лица на одну ступень, за исключением категории высокого риска, которая остается без изменений.
Отнесение объектов контроля к определенной категории риска осуществляется на основании сопоставления их характеристик с критериями отнесения объектов контроля к установленным категориям риска.
Отнесение объектов контроля к определенной категории риска, а также изменение категории риска, к которой ранее был отнесен объект контроля, осуществляется по решению управляющего делами администрации Краснодарского края, его заместителей.
При отсутствии решения об отнесении объектов контроля к категориям риска такие объекты контроля считаются отнесенными к категории низкого риска.
Контролируемое лицо вправе подать в управление заявление об изменении присвоенной ранее категории риска.
Проведение плановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении объектов регионального государственного надзора в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью:
для категории высокого риска - один раз в два года;
для категории среднего риска - один раз в три года;
для категории умеренного риска - один раз в четыре года.
В отношении объектов государственного надзора, отнесенных к категории низкого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.
